2018年3月24日,北京市地方志办公室、北京市财政局联合印发了《关于进一步加强市区两级地方志工作保障的通知》,明确市级各地方志编修单位、各区财政局、各区地方志办公室要进一步落实“一纳入、八到位”,健全工作保障机制,将《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》各项目标任务以及北京市委市政府、中国地方志指导小组确定的地方志重点工作任务纳入本单位(区)部门(财政)预算,包括编纂出版规划内志书、地方综合年鉴、专业志鉴、乡镇(街道)志、村志和各类地情文献,编修地方史,加强地方志资料建设、信息化建设、方志(地情)馆(室)建设,推动地方志资源开发利用,开展旧志整理等方面,切实加强经费管理,科学合理编制预算,建立健全绩效管理机制,确保经费的投入与地方志事业的发展相适应。下一步,北京市方志办将继续坚持部门联动,整合各方资源,为建立健全地方志常态化工作机制,充分发挥地方志存史、资政、育人功能,实现地方志事业转型发展贡献智慧和力量。

  (北京市地方志办公室)

  北京市地方志编纂委员会办公室

  北 京 市 财 政 局

  关于进一步加强市区两级地方志工作保障的通知

  市各地方志编修单位,各区财政局,各区地方志办公室:

  为深入学习贯彻党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记两次视察北京重要讲话以及关于地方志工作重要指示精神,全面落实国务院办公厅《全国地方志事业发展规划纲要2015—2020年》(以下简称《全国规划纲要》),推动地方志事业可持续发展,服务全国文化中心建设,现将进一步加强市区两级地方志工作保障相关要求通知如下:

  一、高度重视地方志工作

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视地方志工作,多次就地方志工作作出重要指示。2015年8月,国务院办公厅印发《全国规划纲要》(国办发〔2015〕64号),明确提出要坚持“一纳入、八到位”(将地方志工作纳入各地国民经济和社会发展规划、地方各级政府工作任务之中,做到认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作到位),确保到2020年,基本形成地方志编修体系、理论研究和学科建设体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系“五位一体”的地方志事业发展综合体系。

  2017年4月,蔡奇书记在致北京市地方志工作先进集体和先进个人的贺信中指出“做好首都地方志工作,推动地方志事业健康发展,对于服务首都核心功能,加快全国文化中心建设,发挥国家文化软实力作用,具有重要的意义。全市各级政府要认真贯彻习近平总书记关于高度重视修史修志的重要指示精神,关心和支持地方志事业,把地方志工作纳入国民经济和社会发展规划、各级政府工作任务之中,做到认识、工作、力量到位,为推动地方志事业健康发展提供良好的环境和条件”。6月,蔡奇书记在北京市第十二次党代会报告中提出要“深化对首都文化、红色文化、京味文化等历史文化资源的研究利用,强化国民教育、民间传承、史志编修、经典普及,弘扬传承优秀历史文化,积极培育创新文化”。8月,北京市成立推进全国文化中心建设领导小组,各级地方志工作机构在全国文化中心建设中承担了多项重点工作任务。

  市各地方志编修单位、各区要充分认识地方志工作在落实北京城市总体规划、推进全国文化中心建设、推动社会主义文化繁荣兴盛、实现“两个一百年”奋斗目标中的重要作用,全面贯彻落实中央、北京市关于地方志工作的部署和要求,切实将地方志工作所需各项经费纳入年度预算,并根据实际需要进一步加大投入,确保经费的投入与地方志事业的发展相适应。

  二、健全工作保障机制

  市各地方志编修单位要加强地方志常态化工作机制建设,将《全国规划纲要》确定的编纂出版各类规划志书、专业志鉴、地情文献、地方史及加强地方志资料建设、信息化建设、方志(地情)馆(室)建设等工作所需经费,统筹纳入本单位部门预算,为《全国规划纲要》各项任务顺利完成提供经费保障。

  各区要将《全国规划纲要》确定的编纂出版规划志书和区级综合年鉴,组织编纂部门和乡镇(街道)、村(社区)志,编修地方史,组织编纂中国名镇志、中国名村志,强化地方志资料建设,推动地方志资源开发利用,加强方志馆建设与运行管理,加快地方志信息化建设,开展旧志整理等重点任务所需经费,纳入区财政预算。市委市政府、中国地方志指导小组确定的各级各类项目,属于各区职责任务范围的,应根据有关文件要求,统筹纳入区财政预算予以保障。

  三、加强经费管理

  市各地方志编修单位要按照现行财政财务制度,科学合理地编制预算,加强预算执行管理,按照相关要求建立健全绩效管理机制、进行项目评审、履行政府采购程序。

  各区财政部门要按照部门预算管理的相关要求,加强资金管理,确保财政资金规范、安全、高效运转;注重绩效管理,提高资金使用效益。

  地方志工作经费应统筹用于地方志各项工作,专款专用,不得虚报、截留、挪用、滞留财政资金。市各地方志编修单位、各区要自觉接受财政、审计等部门的监督检查。

  特此通知。

                                                                           北京市地方志编纂委员会办公室 北京市财政局

                                                                                                      2018年3月24日